第十八章 沧州党政军民全力支援解放战争，
迎接全国解放
一、沧州的参军运动
冀中八分区的参军运动 内战爆发后，随着战争规模日益扩大，人民解放军需要大量的兵员补充。因此，从党中央到各级地方党组织，向解放区人民发出号召，开展参军运动，保家卫国，支援解放战争，1946、1947、1948三年中先后掀起了三个参军热潮。根据上级指示，经过动员，八分区大批优秀子弟，拿起武器，投入自卫战争。据1946年8月统计，仅建国、河间、献县三县就有2375人参军入伍，其中共产党员占1/2。
为了切实做好参军工作，1946年11月21日，冀中区党委发出了关于开展大规模参军运动的指示；12月，八地委做出《关于十二、一、二三个月全面彻底完成土地改革及开展大规模参军保田运动的决定》； 29日，八地委又在《关于一、二两个月的补充指示》中，对参军运动做了进一步指示。
根据地委的指示精神，各县立即行动起来，开展了轰轰烈烈的参军保田运动。各县建立了武装动员委员会，区建立了党的武装动员部，具体负责兵役组织管理教育指导工作。为做好此项工作，按照地委部署，12月份，土改完成的县区转为进行参军保田运动；土改大部完成的县区抽调部分力量进行宣传酝酿参军示范；土改小部分完成的县区，如任丘、青沧交等县，在完成土改的村庄结合分配果实，进行参军动员。1947年一二月份以大规模参军保田运动为中心，大力突击展开。这次参军运动，按地委要求，除泊镇与新镇合编为新泊保田大队外，其他各县都编为团。在运动中，交河县工作扎实，发动充分，12月底即在全分区领先完成任务。县委组织各区利用多种形式进行发动宣传，县委、县政府干部带头报名，不但区与区、村与村之间展开挑战竞赛，县委还向八分区各县提出竞赛。经过动员，各村参军高潮迭起，涌现了许多动人事迹：五区一天成立了67人的农民翻身连；一区褚庄三天成立了“褚庄排”；二区郝村在短时间内成立了82人的“郝村翻身连”；16日交河县翻身团建立后，各区农民争相参军，至12月底，翻身团已有1200人，95%为翻身农民，交河县参军保田任务胜利完成。该县工作经验得到八地委的肯定，并登载在《冀中导报》上。与此同时，其他县也都积极开展了此项工作。在12月份青县庆祝农民翻身大会上，当即有110人报名入伍；献交县六区入伍者达300余人；12月底，泊镇有84名青年首批参军；1947年2月，建国县翻身团正式建立，全团1500余名干部战士均是翻身农民。据不完全统计，从1946年10月中旬到1947年1月20日，八分区已有15400余翻身农民参加了子弟兵，其中任河县成立了3000人的翻身旅，任丘参军农民达2000人以上。在参军运动中，许多领导干部带头参军，县级干部就有21人，其中包括献县、河间等三县县长；区级干部有181人。共产党员在运动中也起了模范带头作用，献县1330名入伍青年中，共产党员就有432名。
1948年冀中各地平分土地后，接着展开了大规模参军运动。从4月中旬至5月28日，据八、九、十一三个分区33个县市统计，已有30568名优秀青壮年光荣入伍。这次参军运动，各地一般贯彻了政治动员和自报公议的新方法，不但做到了公平合理，而且质量较高。新战士经过本村村民民主讨论认真审查后，又经过区、县政府严格挑选，一般都是体格健壮、政治觉悟较高的青壮年，其中翻身农民占绝大部分。如任丘县971个新兵，完全是18至35岁的青壮年，其中共产党员有230名，仅青塔一个村就有120名青壮年参军入伍。为使新参军的战士安心出征杀敌，任丘、青沧交等都召开了慰问欢送大会和新兵座谈会，主动征求新战士对家庭问题的意见，对优抚工作做了保证，解决了战士们的后顾之忧，巩固了部队的思想和情绪，同时也加强了军队和地方的关系，有力地推动了参军运动的深入开展。同年12月，泊头市发动各行各业群众报名入伍，共有工人店员、脚行、店员、手工业工人108人参加了解放军。1949年春，沧县又有2000余名青壮年光荣入伍，并随即投入解放战争。冀中八分区的参军运动，为及时补充人民解放军的兵员，夺取全国革命胜利做出了重要贡献。
渤海一分区的参军运动 国民党反动派挑起内战以后，在土改运动中翻身的渤海一分区广大农民，在党的领导下，为保卫土改胜利果实，打败国民党蒋介石，踊跃参加人民解放军。在1946年的参军运动中，一分区仅9月份就有6000余人参军参战，投身自卫战争。吴桥县在一个半月中就有1261人参军，圆满完成上级下达的参军任务，并涌现出带头参军的村干部138人，动员参军模范区、村干部67人，模范村34个，一地委在全分区通报表扬了他们的事迹。靖远县全年动员参军4次，共计1870名，并且扩大民兵1.4万人，有力地支援了前方，维护了地方秩序，保卫了解放区。南皮县半个月中就有3000余人参军上前线，仅王寺、潞灌两区就成立了1500人的子弟兵团。在9月召开的动员参军大会上，1500余与会人员全部报了名，最后由县区领导根据家庭、年龄、身体等条件，逐人审议，仔细挑选，精挑了500人，组成一个新兵团，补充入华东野战军渤海纵队。
内战爆发后，由于渤海一军分区第一线兵力与国民党军队兵力之比是一比四，处于相对劣势，加之内地匪特疯狂窜扰，急需加强武装力量。为此，渤海一地委和一军分区于1946年11月7日做出有关建军的决定，决定一分区抽调一个团（2000人）编师，充实两个团为警备旅（每团1800人），建立一个2000人的补充团。老区建立10个县大队（每大队百人以上），60个区中队（每队60人）。原有武装扩大到8000人。并布置了至1947年2月的参军工作和各县任务分配。根据上级指示，1947年各地党组织积极发动组织群众，在全分区掀起了大参军热潮。到年底，全分区参军人数达到2.8万多人，其中吴桥县在不到一个月时间里，扩军4570人，参加了主力和地方部队；靖远县3月份扩军5000多人，编成3个新兵团，充实主力部队，支援解放军鲁中南战场；津南县扩编了县大队，其他各县参军工作均取得了很大成绩。
1948年，随着解放战争的节节胜利，渤海区以及一分区再次掀起大参军高潮。8月，渤海区党委副书记刘格平①到靖远县检查工作，对该县的大拥（军）参（军）工作进行了具体指导，使靖远县拥参运动再掀高潮。不到半月全县就有5000余青年民兵报名参军，编为一个新兵团，月底开赴淮海前线，编入华东野战军第九纵队，参加了淮海战役。涨沙区孟村镇（今属孟村回族自治县）是回族群众集居的村镇，在1947年和1948年两次大参军中，也先后组成两个回民新兵连。1948年9月10日，一地委就参军工作再次发出指示，要求各县要加强对参军工作的领导，广泛动员社会力量，保质保量地完成参军任务。10月，一地委还将前段参军工作中各县创造的好经验总结为“参军基点工作中的几点初步经验”，向各县介绍推广，有力地推动了参军运动的开展。但是有的地方也存在着强迫命令、包办代替的现象，为此一地委及时发出《坚决贯彻群众路线政治动员方针，防止与纠正强迫命令包办代替作风，为彻底完成参军任务而努力》的指示，纠正右倾错误，克服消极的任务观点，保证了参军任务的完成。截止到11月7日，全分区已有1.67万多名青壮年参加了解放军，超额完成区党委分配给一地委1万人的参军任务。其中靖远县4023人，南皮县1261人，东光县1110人，吴桥县1372人，比地委下达的靖远3500人，南皮1200人，吴桥、东光老灾区暂不派任务的参军名额，均超额完成。
在参军运动中，一分区广大青壮年都把参军当作最高尚的使命，最神圣的职责，最光荣的义务，全分区参军光荣蔚然成风，各县涌现出一大批“父母送子妻送郎，兄弟携手上战场”的动人事迹和模范人物。据统计，在1948年的大参军中，一分区送子参军的父母有915人，送郎参军的妻子有127人，兄弟相争入伍的有324人。在沧县，军马站村妇救会长、共产党员翟凤英和丈夫一起入伍。在南皮县，王寺区夫妻双双参军、未婚妻动员未婚夫参军达20余起；大薛家有一对父子一同入伍；34户的小郭庄报名青年达31人；寨子一个村出现参军英雄70余名。在靖远县，望树区于化村一次报名参军80余人，号称“于化连”；赵毛陶区（今属海兴县）一次参军1900人，有4个村各参军一个连，该区成为渤海区的先进单位；大尤村梁大娘先送两个儿子参了军，后又动员两个女婿报了名；献庄赵大娘亲送三个儿子上战场……正是有了这些人民群众的无私奉献、大力支持，人民解放军才能保证充足的兵源，旺盛强大的战斗力，直至取得全国革命的最后胜利。
二、冀中八分区、渤海一分区部队北上、南下作战
冀中八分区部队北上 东北战场是中国解放战争的主要战场之一，由于战略地位重要，资源丰富，工业比较发达，是国共两党争夺得最激烈的地区。为此，1945年9月17日，中共中央确定了“向南防御，向北发展”的战略方针。“向北发展”即是全部控制热河、察哈尔两省，力争控制东北，发展东北根据地，并成立了东北中央局，确定从各抗日根据地增调军队和干部进军东北。
1945年9月中旬，冀中八分区三个主力团奉命编入晋察冀野战军序列，为第三纵队第十一旅，八军分区司令员贾士珍任旅长，政委周彪任政委，准备进军张家口地区。第三十一团与河间支队合编，归东北野战军建制，开赴东北战场。
1945年9月底，晋察冀军区决定，向察哈尔省的平绥线上调集兵力。命令冀中军区司令员杨成武率领冀中七、八、九分区的主力和六、十分区一部共11个团，组成冀中纵队，杨成武任司令员，林铁任政委，李志民任副政委兼政治部主任，开往张家口，奔向平绥线。
渤海一分区部队北上 1945年9月19日，中共中央决定：“山东主力及大部分干部迅速向冀东及东北出动，第一步由山东调3万兵力到冀东，……另由山东调3万兵力进入东北发展并加装备。”②山东分局及各区党委、军区根据中央指示，立即开展抽调部队和干部的工作，在部队和干部中进行充分的政治动员和思想教育。9月下旬，中央军委电令渤海军区先组建一个独立师（对外称临时指挥部），经热河古北口开往东北。渤海军区奉命抽调第一军分区一个团、第四军分区一个团（缺一个营）及渤海区回民支队等部就近在黄骅县集结，组成临时指挥部，王兆湘任指挥，陈德任政委，刘贤权任副指挥，渤海军区副政委刘其人负总责。10月初，临时指挥部及所属部队分别经古北口和山海关向东北挺进。在这次挺进东北的战略行动中，回民支队奉命改编为山东七师第二十一旅第六十三团。刘震寰任团长，相炜任政委，李子华任政治部主任，对外仍称渤海回民支队。回民支队在挺进东北途中，同兄弟部队一道，先于国民党军抢占了古北口，在夺取平泉县城和后来的一系列战斗中打得英勇顽强，屡立战功。
1945年10月初，中央军委又电令渤海军区主力第七师挺进东北。七师三个团计11000余人，在靖远县境内集结。靖远县大队编成一个300余人的新兵营编入七师。在师长杨国夫、政委徐斌州、副师长龙书金率领下，挥师北进。七师参谋长石潇江奉命率师警卫营由羊角沟登船经海上去东北，所乘船只在天津附近海域遇难，石潇江等30多人不幸牺牲。七师在进军途中，奉中央军委命令，火速增援八路军山海关守军第十九旅。由杨国夫任总指挥进行了山海关保卫战，阻止了国民党军对山海关的进犯。进入东北地区后，七师与先期到达的渤海军区独立师等部合编为东北民主联军第六纵队，1948年后，编为中国人民解放军第四十二军。
另一支北上作战的部队是渤海一军分区第二十团，其前身是1947年3月由沧县县大队、南皮县大队、东光县大队合编而成的沧县独立团，8月1日，奉命改编为渤海一军分区二十团。曾良辉任副团长，原沧县独立团团长孙志宏任副政委（正职暂缺）。不久，周平任团长，孙志宏升任政委。1948年1月，二十团奉命参加了津南战役，担任主攻小站任务。战役结束后，奉命返回沧县风化店、姜官屯一带进行新式整军，然后随大部队南下作战。
渤海一分区部队南下 青沧战役后,渤海一分区部队为配合华东野战军南麻、临朐作战，钳制济南守敌不使其东援，1947年7月23日，奉命向济南西北方向的齐河县发起攻势，于24日拂晓撤出战斗。齐河战斗后，部队返回靖远县休整。
遵照上级命令，1947年8月29日，渤海一分区将十七、十八、十九三个团编为十一师，傅继泽任师长，一军分区政治部副主任秦化龙任副政委兼政治部主任。几乎同时，渤海军区七师③、十一师正式组建成华东野战军第十纵队。第十纵队开始参加外线出击作战，首克泰安，继而加入华野外线兵团，转战鲁西南。1948年9月，华东野战军发起济南战役。十纵队奉命与三纵队、两广纵队和鲁中南纵队一部组成攻城西集团。十一师和兄弟部队一起参加了济南战役，后奉命南下参加淮海战役。不久，十一师随华东野战军向江南进军。此时，十一师改编为中国人民解放军第九十九师，傅继泽任师长，秦化龙任政委，辛国治任政治部主任。部队改编后，参加了渡江战役、解放上海等重要战役战斗。
1948年9月，渤海一分区二十团奉命参加了济南战役。战役后，二十团在泰安一带正式编入人民解放军序列，番号为华东野战军第三纵队特务团。稍后，全团指战员随大军南下作战，参加了淮海战役、渡江战役、渡海解放舟山群岛等。
为了南下作战，1948年12月，上级命令渤海区组织4个基干团（每分区组织一个），补充解放军华东野战军主力。一分区按照命令，立即组织了一个基干团，与其他三个分区组织的三个基干团共计万余人，对外番号为“补充二师”，正式跨入华东野战军的战斗行列，在第四军分区司令员杨信率领下，参加南下作战。
三、抽调干部南下、北上，开辟和接管新解放区
冀中八分区抽调干部南下、北上支援新区 1945年9月，八分区第三十一团与河间支队合编挺进东北加入东北野战军后，年底又抽调了343名干部赴东北参加解放区的创建工作。另外还抽调了一些干部去冀热辽军区、热河省工作，为新解放区的建设做出了贡献。
随着解放战争的节节胜利和新解放区的不断扩大，冀中区根据上级指示，又抽调了大批干部支援新解放区。在八分区，从1947年开始，就先后抽调了3000多名干部支援新区，在1948年5月15日，就有308名干部随解放大军南下，其中县级领导干部18人，区级干部90人，一般干部200人。
为了更快地夺取全国胜利，1948年9月8日至13日，中共中央在河北省平山县西柏坡村召开政治局扩大会议，其中为夺取全国政权准备所需要干部的问题，是这次会议的重要议题之一。10月10日，中共中央做出“准备好三万至四万下级、中级和高级干部，……能够随军前进，能够有秩序地管理大约五千万至一万万人口的新开辟的解放区”④的决定，据此，华北局承担了抽调1.7万名南下干部的任务，冀中区及八分区为完成干部南下任务做了大量的工作。
冀中区党委根据华北局《关于外调一万七千干部及补足干部缺额的决定》精神，在做好提拔干部、增设各级领导副职等充分准备工作后，认真布置，精心组织，广泛发动，选派优秀干部。于1949年2月抽调了1个行署、3个地委、15个县委机构的架子，组成华北南下干部纵队第四支队，由八专署专员魏明任行署主任、第四支队支队长，带队南下。其中八分区抽调了1个地委、7个县委的架子，由李宇超任地委书记，许海涛任组织部长，章嘉乐任宣传部长，安桂伦任社会部长，黄英任地委秘书；邸作之任专署专员。7个县的县委书记分别是：原交河县委书记王贵，原黄骅县委书记崔玉堂，原大城县长韩文儒，原青沧交县委副书记孙韵和，原任河县委副书记魏琪，原河间县委副书记王勇，原文新县委副书记黎民。县长为：原建国县县长于国华，原青沧交县县长张强，原文新县县长田瑞兴，原河间市市长李轩，副市长李崇武，原献交县副县长武士奎，原任河县副县长李子杰。
为了完成抽调干部支援新解放区的任务，八分区各县采取积极培养、认真挑选、做好善后、严肃纪律等措施，保证所有南下干部拉得出，选得好，过得硬，为新区建设援助了大批优秀干部。在1949年抽调干部南下中，河间县委经过精心挑选，抽调70余名优秀干部，完成了组建一个新区县级党政领导班子的任务，代号金陵支队。王勇任县委书记，李崇武任县长。南下后全部分配到南京市各部门，进行军管，开展接收工作。黄骅县委接到抽调干部南下任务后，立即抽调干部72人，组成一个县、三个区的架子，被编为华北南下纵队第四支队第七大队，由县委书记崔玉堂任政委带队。南下后打乱原区队编制，根据工作性质重新编成党政大队、文教大队、财政大队等，根据工作需要被分配到芜湖接管新区。
1949年的抽调干部南下工作至7月份结束，由冀中区和北岳区合组的南下区党委共抽调干部3744人，警卫勤杂人员1330人。这些干部随军南下后，担负起了开辟新区、建设新区的重担，为夺取解放战争的最后胜利，开辟南方诸省的工作做出了贡献。
渤海一分区的抽调干部南下工作 根据中共中央指示，华东局承担了抽调1.5万名南下干部的任务。渤海区党委根据华东局 “因目前华中的干部特别缺乏，1.5万名南下干部的名额完全由山东来负责”⑤指示精神，按要求抽调1套区党委级、5套地委级、41套县区委领导班子的架子⑥，组织了南下区党委，对外称“华东南下干部纵队渤海三支队”，周贯五任支队长，刘格平任政委。
为摸索经验，渤海区党委决定将抽调南下干部的工作分段进行。首先责令一地委（一军分区、一专署）抽调干部组成渤海三支队第一大队，大队部为地委级领导机关的架子，由地委、专署、军分区抽调领导干部组成，并任命张华墀任大队长，燕明任大队政委兼大队党委书记，周华南任大队党委副书记，张华墀、关器、史兴华、刘云青、钟正斋、霍英为党委委员。
1948年12月初，一地委指示所属各县，各自动员抽调干部按建制县为单位组成靖远、南皮、东光、吴桥、乐陵、振华、庆云（后三县今属山东省）7个中队，中队部为县委级领导机关的架子，由县委、县政府及各部门抽调领导同志组成。中队设中队长、指导员（由中队党支部书记兼任）。各区称为班，设正、副班长。全大队共730多人。
为了切实抓好这项工作，一地委首先召开了各县县委组织部长会议，进行动员，明确任务，研究贯彻落实措施及调动方法，同时对留下的干部配备问题进行了研究和安排。会后，各县领导班子召开了党委会、区委会，统一好各级领导班子的认识，然后召开全县干部大会进行动员。各县广大干部以革命利益为重，积极响应党的号召，踊跃报名。1948年11月，靖远县抽调了100余名干部（其中10名女同志）组成渤海三支队一大队第一中队，任命县委委员、宣传部长韩光为中队指导员，负责带队，并建立了一中队党支部，韩光兼任党支部书记。东光县委针对干部中存在的顾虑，开展思想工作，制定了妥善解决南下干部实际问题的规定，使干部们端正了态度，坚定了信心，踊跃报名。仅用10余天时间，全县就完成了抽调任务。经过自愿报名，组织审查，按照干部管理权限，县委书记关器、组织部长李征凡、民政科长王俊生等被地委批准南下，县委批准了68名干部，其中县级6名，区级12名，一般干部32名，勤务人员18名，由李征凡带队（县委书记关器被调一大队任职），被编为渤海三支队一大队第五中队。南皮县委按组织程序，选拔了约80名优秀县区干部南下支援新区，被编为渤海三支队一大队第六中队，刘春泉任中队长，林生任指导员，还成立了六中队党支部，林生任党支部书记。吴桥县在报名的200余人中，经组织审查，批准了50余人南下。
1948年12月20日，作为渤海区首批南下干部的第一大队集中到乐陵（今属山东省）县城，由地委书记李广文做了动员讲话，23日到达渤海区党委机关驻地阳信县（今属山东省）何家坊村附近，进行为期14天的学习整顿，克服乡土观念，巩固南下思想。1949年1月，一大队移驻今山东省益都县境内，与兄弟战略区抽调的南下干部组成中共华东中央局党校，渤海三支队一大队为该校第三部。在这里南下干部们集中学习了《将革命进行到底》以及有关城市政策的文件。2月19日，一大队随党校移至山东省临城（今薛城）以南的沙沟镇继续学习，并于3月上旬与陆续到达的渤海区第二批南下干部渤海三支队第二、三、四大队⑦会合。在一大队先期到达沙沟后，华东局政治部经了解一大队南下干部情况，认为干部人数太少，县（即中队）的架子也不够，要求一大队必须配齐13个县的架子（当时一大队只有7个县的架子）。一大队党总支部委员⑧关器根据这一指示，回渤海区增调干部。渤海区党委又从一地委抽调14名县级干部和几十名区级干部，从渤海公校、财贸干校抽调300多名学员，调补一大队。此时一大队已达1000余人，下辖13个中队。3月9日，根据华东局组织部指示，渤海三支队将一大队分建为一、五两个大队，任命陈彬为第一大队大队长，燕明为政委兼党总支书记，钟正斋为副大队长，汤振连为政治部主任。一大队下辖7个中队。任命刘荣华为第五大队大队长，周化南为政委兼党总支书记，张华墀为副大队长，黄德钦为政治部主任。五大队下辖6个中队。另外，渤海三支队还由渤海区党委、行署、军区机关及所属各单位抽调的干部，与300多名济南华东大学南下毕业生混合组成第六大队。至此，三支队共辖一、二、三、四、五、六6个大队，干部人数已达5000多人。
3月29日，一、五大队随支队领导机关及其他大队（其中四大队已提前随军行动）南下，于5月1日渡过长江。渡江之后，随着战争胜利的推进和形势的发展，华东局将三支队接管苏南地区的原决定改为一部分到上海市参加接管工作，大部分进军浙江。为充实一大队的地委、专署、军分区领导机构，三支队决定撤消五大队建制，一、五两个大队合并，仍称第一大队，任命张华墀为大队长，燕明为政委，并宣布了地委、专署、军分区领导干部名单。燕明任地委书记，周化南任副书记，关器任组织部部长，高希圣任宣传部部长，刘云青任民运部部长；张华墀任专署专员，钟正斋任副专员，杨三友任公安局局长；陈彬任军分区副司令员，黄德钦任副政委兼政治部主任。
5月4日，一大队开赴浙江，吴桥、乐陵两个县中队干部奉命留在桐乡、嘉兴两县工作。12日一大队抵达杭州，后经中共浙江省委统一分配，除南皮、振华（宁津）两个县中队干部分别分配到宁波地区的余姚县⑨，绍兴地区的上虞、嵊县工作外，其余干部均分配到衢州地区，其中靖远县中队一分为三，一部接管衢州城区，另外两部分别去了江山、龙游二县，而以宁津、乐陵、东光、庆云等县干部为主的各中队，则分别接管了衢县、常山、开化、遂昌等各县城乡。至此，干部南下已告结束。据一地委有关文献资料统计，仅1949年全专区南下干部（不含银行、工商调走的100名）就有869名，其中地、县、区级干部735名，乡干部134名。按提高一级配备原则，计地委级15人，县级80人，区级774人。
在整个抽调干部南下支援新区工作中，冀中八分区和渤海一分区的全体干部胸怀全局，勇于奉献，服从革命需要和组织分配，抛家舍业，离妻别子，到艰苦的地方去，为开辟、建设新区做出了卓越贡献。
四、沧州的支前工作
土地改革运动的开展极大地激发了广大翻身农民保卫胜利果实、支援解放战争的热情。为了彻底粉碎国民党反动派的武装进攻，保卫解放区，保卫人民，保卫土改胜利果实，在各级党组织的领导下，冀中八分区和渤海一分区掀起了参军支前热潮。在支援前线的热潮中，支前民兵和担架队、大车运输队，随解放大军战酷暑，斗严寒，转战各地，修路搭桥，抢救伤员，转运物资，参加了察绥、平汉、太原、大别山、青沧、鲁南、淮海、平津、渡江等多次重大战役。后方广大群众积极交公粮，做军鞋，支援前线。正如华东野战军司令员陈毅所讲的：“我们在山东战场上接连打胜仗的第一功，应记到支前民工的帐上……在特定意义上说，我们的胜利是用小车推出来的，再加劲往前推，就推出一个新中国来……”。
冀中八分区的支前工作 冀中八地委、八专署始终把支前工作摆在重要位置上，各级均建立了支前指挥部，切实搞好支前工作。
1945年10月21日，为了配合平汉线的自卫反击战，肃宁县500余群众，任丘县3000余群众、500名民兵，带1000多付担架、1000多辆大车，装满军用物资，赶赴前线，支援作战。任丘、河间、献县等县派出慰问团，携带大批慰问品，赴前线慰问子弟兵。任丘县辛中驿村组织100多名妇女，在一天一夜的时间里，为部队缝制了150套冬装。在支援津浦线自卫反击战中，八分区组织40余名干部领导战勤工作，负责供应、运输、宣传、慰问、保卫等工作。为了前方打胜仗，青县人民在麦收季节，昼夜忙个不停，白天割麦、晒麦，夜间磨面碾米。5个区的108个村庄，几天时间，完成碾米任务20万斤。全分区商店全部投入前方供给，保障物资供应；师范停课，组织前方慰问团，除在前方慰问，还在担架队担任文化教员；八分区剧团和文艺团体到前线为部队慰问演出。6月，八分区群众在“向人民死敌高鸿基等讨还血债，积极支援前线”口号鼓舞下，13个县市共出民夫41000名，编成班、排、连、大队、支队，并组织担架1810副，大车1180辆，奔赴前线。在青沧战役中，冀中八地委充分发挥共产党员的模范作用，积极参加战勤，参加担架队、大车队、民夫队，全力以赴支援前线。民兵党员一方面配合部队作战，一方面维持后方治安，严防特务分子造谣破坏；妇女党员做好宣传工作，慰问军烈属；留村的支委，组织群众不误农时，及时耕种收割。在保北战役中，八分区各县民工队随军远征，在支前中做了大量工作。凯旋而归后，献交、建国两县被支前指挥部评为支前模范县，并分别奖给“冰天雪地显英雄”、“远征千里建奇功”奖旗，以表彰他们的模范事迹。支前中还涌现了大批功臣、模范，据有关资料对1948年中9个月的支前总结统计，仅八、九、十一3个专区就评出功臣模范925人。在平津战役中，八分区党政军民总动员，积极支前。几十万翻身农民，经过几个月奋战，开挖冀中运河，运送支前物资，使其成为冀中人民支援平津战役的交通大动脉。同时，还先后发动23万人筑路搭桥，修筑津保、平大、沧石等11条公路，全长1300公里。动员了干部760名，组织170个担架连，54个民兵连，大车4.7万辆，病床2394付，以及米面肉菜3799万斤，食油43万斤，供应柴草1481万斤，出色地完成了支前任务。
在“一切为了战争”的口号下，八分区各县人民为了支前做了大量工作。支前模范县建国县在不增加人民负担的前提下，动员人民节衣缩食，节省开支，克服一切困难，支援前线，并努力使之成为群众性运动。1947年6月，全体县区干部深入乡村，动员群众，形成支前高潮，出动数百辆大车、千余名民工奔赴前线。12月，该县再次动员民工七八千人参加支前，开展破击战，拆毁国民党军队控制的平保路、京汉铁路北段，配合了人民解放军进行清风店战役和平汉铁路大会战。该县在支前中不但投入了大批人力、物力、财力，其民工担架队更是做出了突出贡献。建国县担架队是青沧战役前组建的，共1000多人，县长李克带队，跟随晋察冀野战军第二纵队第十一旅，转战两年多，长途跋涉4个省、47个县，翻越了34座高山，渡过31条大河，行程10270华里，参加了青沧、大清河北、清风店、保北、察南、雁北、察东等23次战役，历尽艰辛，涌现了许多可歌可泣的动人事迹。察南战役中，建国县担架队跟随第二十八团。在1948年3月21日攻打蔚县西门的战斗中，担架队民工张信成、张建成自报奋勇，每人抱起80斤的炸药箱，冒着枪林弹雨，炸开了西城门，部队随后发起攻击，解放了蔚县。战役结束后，张信成、张建成各立一大功。《前线报》刊登了他们的事迹，号召全军向他们学习。雁北战役中，建国县支前民工跟随部队，全副武装，冒着严寒三次凫渡宽3华里的桑干河，没有一个人退却。同年5月，该县支前部队随军出击热河，在穿越日军制造的千里“无人区”时，全体民工按上级要求，同战士们一样，自带口粮，全副武装，每人负重90斤行军。一路上风餐露宿，忍饥挨饿，一直坚持到战役胜利结束。经过随军锻炼，担架队也成了一支打不散拖不垮的铁军。在满城，担架队曾被保定敌人包围，突围时被敌冲散，民工们自动寻找队伍，经过三天，到定县又集合起来，除牺牲的两名同志外，没有一个人掉队。1948年2月中旬，青县县委动员群众组织了1000余人的“青县随军远征担架团”，跟随华北野战军第一兵团第四纵队第十旅，承担部队的物资运输、抢救和护理伤员等任务。察南战役后，该团精编为一个连，继续随军转战热西、冀东等地，直到11月初胜利返回青县。该团（连）随军作战历时10个月，行程2万里，圆满完成任务，被冀中军区后勤部和华北野战军第二司令部授予“钢铁担架连”荣誉称号，授锦旗一面。同时有47名民工立功，9名被评为支前模范。同年冬，为支援解放天津，沧县动员2000多辆大车和600多副担架、数千名民工组成支前民工团，参加了平津战役，并获锦旗一面。同时，还组织了700人的民兵团直接参加平津战役，因配合正规军作战有功，被省军区授予“模范民兵团”称号，并奖给机枪5挺，步枪260支和部分军用毛毯。不少支前民工火线入党，火线立功，受到上级的表彰。
在做好支前工作的同时，八分区还非常注重做好拥军优抚工作。青沧交县党政群机关工作人员除日夜为战勤服务外，将自己日常的积蓄及节约的粮米菜金争先捐出，用来慰问人民子弟兵。1946年12月底，泊头市工商联合会召开全市商民拥军大会，当场各工商户自动捐款1076万余元，捐献毛巾、褥子、卫生衣等日用品共27种。同时各行业代表还讨论订立了《优待军属公约》，充分表现了泊头人民的拥军之情。1947年3月，任丘县工商联自动组织了义务军用合作社，自己筹措人员、物资、资金，随军上前线开展义务服务，保证战时供应。1948年底，冀中党政军及各群众团体发动了轰轰烈烈的劳军运动，慰劳参加平津战役的东北野战军。仅两天时间，冀中4个专署，保定、沧州、泊头3个市及冀中各机关，共募集猪肉87944斤，羊肉3000斤，烟叶1.15万斤，并组成慰劳团，携带大批慰问品、慰问信赴前线慰问。1949年4月，南下解放军路过冀中，八分区人民又一次掀起拥军高潮。凡解放军路过的任丘等县各区村都成立了招待委员会，村村男女老少兴高采烈，热情高涨，纷纷腾房、糊窗户、贴标语、打扫街道，组织慰问队、缝洗组、秧歌队，迎送解放大军过路。为保证解放大军顺利南下，各地还积极赶修公路，青县组织1.1万多民工4天就修路67华里。
八分区在做好拥军工作的同时，认真做好优抚工作。各县建立了优抚委员会，开展群众性的拥军优抚运动，根据冀中区制定的《代耕暂行办法》，帮助解决军属生产中的困难，并在复仇清算运动的物资分配上首先给予了照顾。1947年，专署及各县区设立了荣军管理组织，保证了上级各种优抚制度的贯彻落实。
渤海一分区的支前工作 进入解放战争后，渤海区既处于自卫反击战场的前线，又因其平原宽广、盛产粮食、棉花等，一度成为华东战场的可靠后方和战争物资的供给基地。这一时期，支前工作已成为渤海区经常性的任务。
为了做好支前工作，渤海区建立了支前委员会（后改为支前司令部），渤海一分区也按上级要求，成立了专署、各县后方指挥部，专员王道和任专署后方指挥部指挥。县辖各区都建立了支前小组，分管支前工作。一分区人民自觉行动起来，积极踊跃参加支前，喊出了“倾家荡产，支援前线”、“要粮有粮，要钱有钱，要人有人”、“解放军打到哪里，我们就支援到哪里”的口号，掀起支前高潮。在支前工作中，民兵们上前线，炸碉堡、破城垣、毁桥梁、割电线、扒公路、拆铁路，配合解放军开展自卫战争；妇女们在后方，制作被服鞋袜，进行农业生产和拥军优属工作，毫不示弱。据统计，1947年1月至6月，一分区组织了10万民工、1.7万辆大车积极参战。同年6月，青沧战役打响，一分区组成支前指挥部，王沛云任指挥，负责粮秣、作战器材的筹备及制作、组织民工、担架队、了解敌情等工作。全分区共组织了3.8万多民工，1300多副担架，3500多辆大车和大量粮秣物资，支援青沧战役。在解放兴济战斗中，沧县县长张民诚亲自上火线抬担架，抢救伤员，为火线上的战士送水送饭，极大地鼓舞了战士们的杀敌热情。6至7月间，为支援鲁南前线作战，一分区又先后组织了15.8万民工，2万余辆大车，4000副担架开赴战场。1948年，为支援济南战役、淮海战役、平津战役，一分区响应华东支前委员会的号召，组织了大批民工支前。这些民工在前线担负抢运伤员、运送粮秣弹药、看护俘虏等任务，其中由振华县和吴桥县合组的2000人的“振吴民工团”，随军转战鲁、苏、豫、皖各省，行程万余里，完成了许多重大任务。他们转运伤员时怕伤员挨冻，就脱掉自己的棉袄盖在伤员身上，自己只穿单衣冒着严寒抬担架。济南战役后，部队奖给该团民工每人两包饼干，但他们谁也舍不得吃，又带到淮海战场上，给伤员当了途中给养。同时，全团民工有1000多人次用自己的钱给伤员买糖和水果，节约用以慰问伤员的菜金达60余万元。该团被华东支前委员会授予“华东模范团”的光荣称号。1948年夏，沧县组成300人的支前民工团，由县委宣传部长带队，辗转数千里，支援华东前线，因表现突出荣获华东支前司令部颁发的锦旗一面。淮海战役中，一分区先于10月组织靖远县3300余民工，分两批开赴淮海战场，12月又组织起3个民工团、两个民兵团共1.3万多人，分三批支援淮海战役。一分区人民怀着满腔热情，依靠人力和相当原始的工具，用肩挑、车推、驴驮等方法，从千里之外将大批粮食、弹药等军需物资源源不断地运到前线，保证了战役的胜利开展，不少民工光荣立功。全分区支前民工在淮海战役中荣获华东支前司令部奖励的锦旗65面，仅担架团就评出一等功臣351名，发展新党员390人，培养积极分子177人。11月，一分区为支援平津战役，又组织了2.3万余民工分批支援作战。为支援1949年渡江战役，一分区还组织了东光、南皮、吴桥三县1500人的“子弟兵团”，并运往前线粮食6000多万斤。
从解放战争一开始，一分区各级党组织就把保障前方作战的军粮、物资供应当作整个支前工作的中心任务。青沧战役中，一分区支前指挥部抽调200名干部、1000辆大车，运送米、面、鸡蛋、咸菜等200万斤作为部队给养。1947年秋季，靖远县妇联发动全县妇女做军鞋11万双，织布100多万尺，加工粮食20多万石支援前线。该县机关干部和学校师生还在1947年开展了两次捐献活动。机关干部和职员有的捐出菜金、津贴费，有的把爱人在娘家积攒的私房钱动员出来捐献。各机关派代表组成慰问团，由县长带领，携带捐献物资赴前线慰问人民解放军。沧县、南皮、靖远等县每当支前任务到来，各个村庄都积极捐献和收集粮米柴草。有的农民把自己仅有的一点粮食献出来，有的把准备给病人吃的一点白面或留着过节吃的一点麦子拿出来。每到夜晚，各个村庄的碾米棚、磨房灯火通明，人影忙碌。“吱咯吱，碾子响，家家户户碾米忙。为了支前打胜仗，人人出力理应当。”这流行在当地的歌谣，就是当时支前情景的真实写照。
一分区人民把军需物资送到前线，又把伤病员从火线上抢救下来，用担架昼夜不停地抬送到后方安置，克服了许多难以预料的困难，付出了巨大的代价。东光县远征民工营整排整班立大功，荣获“艰苦无畏”等奖旗5面。在兖州战役中，有一个排、一个班集体立一等功；有两个排、三个班集体立二等功；立功个人达总人数的97%。1947年3月，南皮县支前指挥部动员干部民工500余人，组成担架营，支援孟良崮战役。负责运送军粮任务的店子民工连，10天中在单程30华里的运输线上往返步行，肩担小米8万余斤、白面1.5万斤、饲料3.5万余斤。接着这个连又接受护送伤员的任务，翻越崎岖山路110华里，冒着敌机扫射危险，将伤员送到目的地。在返回途中，遭到敌机轰炸，有5人遇难牺牲。在同年8月南皮县委、县政府召开的庆功大会上，店子民工连被授予“支前模范连”光荣称号； 5名牺牲的民工被追认为革命烈士。1947年6月，南皮县又组建了担架团，至1948年6月，整整一年跟随华东野战军三纵、六纵，转战山东、河南、湖北、安徽、江苏五省，行程逾万里，参加大小战斗50余次，共从火线上抢救伤员3000余名，转运伤员2000余名，在战斗中缴获各类武器2000多件。南皮县担架团复员时，华东野战军六纵司令部在河南濮阳县召开了庆功欢送会，授予300多人功臣、模范称号。靖远县从1946年6月到1949年4月共出动民工21000余人，大车1500余辆，牲畜4810头，担架8500余副，小推车1200余辆支援前线。全县民工随军转战，足迹踏遍大江南北，支援过鲁东南战役、孟良崮战役、青沧战役、中原作战、淮海战役和渡江作战等。1947年4月，该县出动1200多人的担架队开赴山东，参加孟良崮战役。战役结束后，担架队分兵两路，一路在鲁中，一路去胶东，继续支前。该担架队支前3个月，有12人立特等功，33人立一等功，50人立二等功，70人立三等功，7月完成任务返回本县。《渤海日报》曾誉该担架队为“万里长征担架队”。该县后又出动7000多人支援青沧战役和鲁南战役。淮海战役结束后，靖远民工被编为6个民工营，分别配属各部队，随军南下。4月22日解放浦口后，人不解甲，马不卸鞍，当日随军渡过长江，23日打进南京。该县民工第三营在驻地看到飞机场被炸起火，立即跑步前往救险，冒着生命危险在熊熊烈焰中抢救出一批油桶和大量枪支弹药，受到南京军管会通令嘉奖，被授予“民工英雄营”锦旗一面。随军解放上海后，靖远县民工团于7月返回，县委专门召开了欢迎民工凯旋大会，为之庆功。
渤海一分区支前民工在战场上是解放军的得力助手，平时和解放军一样，严守三大纪律八项注意，向驻地新区群众宣传党的政策，帮助地方生产和工作。同时也把老区人民的革命传统和生产技术带到新区，以扩大党和人民军队的影响。如靖远县民工担架团在做好支前工作同时，还像解放军那样，既是战斗员，又是工作队，利用一切时机做贡献。在河南鄢陵一带驻村时，就帮助40多个村建立了农会和村政权。新区群众亲切地称他们是“不穿军装的解放军”。
沧州解放区的支前大军，以自己的实际行动和模范事迹，筑起了第二道无坚不摧的钢铁长城。
五、沧州的敌工和城工工作
沧州的敌工工作 为做好敌工工作，冀中区、渤海区各级党组织在1942年就设立了敌工部，作为党的工作机构。进入解放战争时期，为适应对敌斗争的需要，敌工部保留。敌工部的主要任务是，分化瓦解敌军，搜集敌军情报，策反工作，包括打入敌人内部、建立内线关系等等。抗战胜利，冀中八分区、渤海一分区的广大农村已经解放，但国民党军队仍占领着津浦路沿线城镇。沧县、泊镇等地的伪军拒绝向共产党、八路军投降，被国民党“收编”，沧县、泊镇及城周围的几十个村庄被国民党控制，成为津南、鲁北反动势力的大本营。所以，这时敌工工作的对象是沧县、泊镇等铁路沿线城镇的国民党军。为了做好国民党军队的分化瓦解工作，1946年2月，渤海区党委、渤海军区政治部决定建立国军部，以开展国军工作。根据上级要求，渤海一地委及沧县、黄骅等县均建立了国军部。
为了早日解放沧县城，1945年10月，中共渤海区党委决定成立中共沧州工作委员会（以下简称沧州工委），隶属渤海一地委领导，马克勤任书记。沧州工委下设市民工作部、工人工作部、敌工部，工作机关驻风化店（今属沧县），但直接从事沧县城里的工作。10月下旬，沧州工委召开全委会议，针对沧县城内的形势，决定城内工作的重点是：依靠原有的条件，面向基层群众，发展党员，建立党组织，并尽量求得职业掩护，确立巩固的工作基础。同时还决定继续选派有条件的人员打入市内开展工作。
沧州工委敌工部想尽办法加强与地下关系的联络，提高他们的政治觉悟，同时注意政治审查，保持地下党组织的纯洁性。开始打入城内的干部，公开或半公开进行活动，或未经严密审查和考验，就建立关系和发展党组织。后发现发展的党员立足不稳，受到了敌特及警察的注意和威胁。为此，沧州工委及敌工部贯彻了上级党委“隐蔽精干，长期埋伏，积蓄力量，以待时机”，深入艰苦地缔造地下党的方针，对沧县城内的地下党组织和干部以秘密工作为第一等任务，树立隐蔽、保存力量的思想，迅速改变了斗争策略，使沧城内的对敌斗争逐渐转入主动。
深入调查，掌握敌情。地下党组织按分工，进一步对沧城内的机关、学校、工厂、商店、仓库、街道、住户和敌人军事设施（包括城防、沟壑、碉堡、工事、驻军番号、人员、武器装备、行动计划）等进行周密的调查，还注意搜集敌方的有关文件、报刊等资料，送给敌工部门参考，重要的军事情报，及时转送给有关部门。
沧县解放时，城内共产党地下组织为解放军部队作向导，抢救伤员，协助军管会接管机关、工厂、学校，并组织了工人武装和附近村庄的农民武装，防止国民党军队对城乡的抢劫勒索，组织人员挖出了国民党埋藏的武器弹药，受到了上级的表彰。青沧战役结束后，各基层党立即组织发动群众清除路障，恢复交通，维护社会秩序等，做了大量工作。沧县解放后，成立了中共沧州市委员会，中共沧州工作委员会及敌工部随即撤销。
沧州城工工作机构成立及在敌占区的工作 1944年，为了准备战略反攻，冀中区、渤海区各地委增设城市工作部（简称城工部），作为地委的工作部门，主要领导敌占城市的地下斗争。进入解放战争时期，该机构继续设立，其主要职责是，在敌占城市开展宣传，发动群众，发展城市地下组织，领导工人运动和学生运动，解放时保卫重要设施和反对国民党政府对财产的迁移等等。冀中、渤海两解放区党委非常重视城工工作的开展，召开会议，明确城市工作的重要意义，制定工作方针，发出开展城市工作的指示，要求城市工作必须严格遵守秘密工作纪律，不准发生横的关系；对打入人员要全面考虑，严防奸细混入；打入干部要建立职业掩护，积极谨慎地开展地下工作。根据上级指示，渤海一地委、冀中八地委对沧县、泊镇等被国民党占领的城镇积极开展工作的任务是：（一）在开展城市工作中，广泛地团结知识分子、社会开明士绅等上层知名人物，和这些人多接触，交朋友，建立感情，启发他们的革命积极性。（二）深入开展城市政策的宣传教育，明确共产党的政策是保护工商业，保护公共设施和公私财产，对保护有功者给予奖励。教育地下工作人员从思想上真正理解共产党的城市政策，向群众进行宣传。1947年初，中共地下党领导农民开展了反对国民党统治的斗争，组织了农民“自卫团”，反对国民党军队和警察敲诈勒索。沧县城附近村庄的雇农开展了两次增加工资的斗争，佃户进行了减租斗争，农民联合起来反对国民党军拉夫修工事等等。这些斗争，均取得了胜利。
中共泊镇工作委员会（以下简称泊委会），建立于抗日战争时期，进入解放战争时期，泊委会及其领导下的敌工人员为泊镇的解放做出了重要贡献。
日军投降后，泊镇出现了蒋敌伪合流的局面。为敦促敌伪军弃暗投明，主动立功赎罪，泊委会对敌伪开展了政治宣传攻势，揭露国民党蒋介石假抗日、真反共、亲日反人民的罪行，并大量印发《告泊镇市民书》，在泊镇秘密张贴散发。他们还通过伪军亲属做伪军工作，敦促他们投奔解放区，尽快地站到人民的一边。
泊镇解放前夕，交河县委敌工部和县公安局对伪军家属一户一户做工作，要其赴泊镇劝亲人弃暗投明返回乡里，不与人民为敌。通过大量的敌工工作，使伪军有的投奔解放区，有的解甲归田。
1945年8月30日，为了为解放泊镇做准备，泊委会在北距泊镇5里的机关驻地张庄子村，成立了战地指挥部，由侯彻、赵洪泽、郝明等人组成。但由于国民党军决堤放水，延缓了泊镇解放的进程。在八路军部队第二次攻打泊镇时，泊委会的敌工人员曹某砍断敌人设置的电网，作向导带部队攻入泊镇。泊镇于1946年5月10日解放。泊镇解放后，中共泊委会即行撤销。
1947年6月15日，中共沧州市委员会成立，原中共沧州市工作委员会撤销。根据沧州所处的地理位置，中共渤海区党委决定在中共沧州市委内部设立城市工作部，于从文任部长，并派原中共沧州工委的李吉祥、季衍、王玉柱、肖树森、伏介民等到沧州市城工部工作，因沧州辖区的城镇及农村全部解放，所以城工部的主要任务是对天津（敌占区）开展工作。另派一个排交城工部领导，城工部机关驻李家花园胡同。
中共沧州市委城工部干部的组织关系在沧州市委，工作直接受中共渤海区党委城工部领导，也称“中共渤海区党委城工部驻沧工作队”。沧州市委城工部成立后，渤海区党委先后派文又生、张雅生、焦英等到市委城工部工作。
进入1947年，与北平、天津接壤的解放区，都大大加强了对城市的工作，以支援蒋管区人民反对美蒋统治的斗争。沧州市委城工部把解放区凡是亲戚朋友在天津市内居住的都作为工作对象，通过各种渠道，大力宣传解放战争的大好形势，揭穿敌人诬蔑共产党的谣言。解放区的土改运动，使广大农民分到了土地，有的人就把家乡分到土地、翻身做主人的情形告诉在天津市内的亲人。有少数地主逃到天津，城工部也通过关系告诉他们，如果回来仍然给以生活出路。另外还要求商人去天津不要带敌人需要的物资，从天津返沧时带解放区短缺的物资销售。沧州西门里有一小商人每月有几次去天津买东西，每次回来都向城工部报告天津的见闻，为解放区买些必需的笔墨纸张、药品，还捎回很多报纸。城工部有专人研究这些报刊，除掌握敌方情况，向上级党组织汇报，还从报纸上了解天津人民的困苦生活以及市场萧条等事实，写成报道，刊登在《渤海日报》上，使解放区人民关心和支持水深火热中的同胞。城市工作的开展，形成了一个对蒋管区敌人的强大政治攻势，许多敌伪人员都在寻找出路，设法和解放区拉关系，有的则脱离了敌占区。
沧州市委城工部还接待了许多批从天津来的学生及文化界人士，并做了妥善安置。学生经过短期培训后，有的派回天津工作，有的介绍到渤海区党委城工部，由渤海区行署分配适当工作。1948年初，渤海区行署建立了文工团，团员有20多人就是来自天津的学生。
为了发动铁路工人与国民党铁路当局作斗争，城工部还组织人员在铁路工人中开展工作。号召在沧铁路工人（因不通车已失业），及凡不通车的各车站工人，到天津找国民党铁路局交涉，要求铁路局一律照发全部工资和各种津贴，并告诉在天津的铁路员工，争取回沧州探亲的权利。这些斗争都取得了一定的胜利。地下党组织还在斗争中培养积极分子，有条件的发展为党员。沧州南关区的铁路工人吴凤来（回族），在沧州解放前因和国民党铁路当局作斗争而被解雇，本人出身贫苦，聪明能干，被南关区委介绍给沧州市委城工部，城工部派他为来往津沧的交通员，由于从文和文又生介绍加入了中国共产党。以后市委城工部又相继介绍两名铁路工人入党，到天津解放前夕，沧州市委城工部在铁路工人中已发展了几十名党员。共产党组织在铁路工人中的活动，引起天津铁路分局国民党特别区党部的注意，他们企图破坏工人的团结并进行了反动的策反活动，但始终未能得逞。
1948年4月，为了进一步加强对天津的工作，中共渤海区党委撤销了驻沧工作队，建立中共渤海区天津工作委员会，傅文坛任工委书记。因和沧州的工作关系密切，傅文坛兼任中共沧州市委副书记，中共沧州市委书记姚星群兼任中共天津市工委副书记，机关设在沧县，对外称“渤海军区第一军分区沧州铁路队”。天津工委的任务是，进一步发展和扩大共产党在天津市内的城市工作，迎接天津解放。沧州市委城工部撤销后，于从文调离，市委城工部其余人员仍留在天津工委工作。
天津工委成立后，除继续利用天津市内的一些关系开展工作外，又从渤海区抽调了一批干部进入天津市内。天津市内的学生和社会青年工作，由天津工委的迟丘山、周之敏负责，他们在沧州同天津市内联系。渤海区党委城工部的崔毅，在天津市内直接领导工人、商界等方面的工作。在市内坚持工作的还有周捷、高金山、张敏斋、张志宏、王美琛、王立民等十几人。这些工作人员发动天津市内的学校师生和工人做护厂、护校、护路、保护档案，反对工厂、学校南迁等项工作。中共天津工委派到天津市内工作的同志，还绘制了天津市内街巷和国民党守军的军事设施详图，送给华北局城工部转天津前线指挥部，为解放天津做出了重要贡献。
天津解放前夕，中共中央华东局决定，把中共天津工作委员会移交给中共中央华北局领导。1949年1月，中共天津工委书记傅文坛、副书记邢业仁带领天津工委全体人员，从沧州赴胜芳镇，后去杨柳青，天津战役硝烟未息，就跟随天津市军管会接管队伍进入市内，留在天津工作。
1948年2月至12月，泊镇曾经是中共华北局城工部的驻地。这一阶段是城工部领导城市工作大发展和工作成就最卓著的时期。华北局城工部在泊镇期间，主要是对北平、天津开展工作，所开展的工作得到了地方党组织和人民政府的大力支持。来城工部的“客人”，有投向革命阵营的青年，有从国统区来的各界知名人士，有常年冒着生命危险在敌占区做地下工作回来学习或汇报工作的同志。这些同志到达后，地方政府负责接待，泊镇附近的大厐、河东、苏屯、姜桥等村都设有招待所。“客人”多时一个村就能住上百人左右。城工部在泊镇期间，在平西、望都、静海、沧县等地先后建立过交通站，从平津到城工部来的人都经过沧县交通站，然后由沧县交通站再介绍到城工部机关，最多时一天接待三四十人。1948年12月，随着中共平津市委的成立，城工部全体工作人员分配到新的工作岗位，华北局城工部由此撤销。
注释
①1934年4月，刘格平在领导马颊河农民暴动中被捕，后被押解至北平，先后关押在国民党宪兵三团监狱、国民党军事委员会北平分会、北平陆军监狱、草岚子胡同北平军人反省分院、北平第一监狱。在狱中，他坚贞不屈，和狱中共产党员成立了临时党支部，团结政治犯，同敌人开展斗争。1944年4月出狱，8月任渤海区党委天津临时工作委员会书记；年底，调中共山东分局工作。抗战胜利后，任山东省回民协会主任、华东局民运部副部长、渤海区党委第一副书记兼组织部部长、城工部部长；1949年2月，任华东南下干部纵队渤海三支队政委，带队南下。
②中共中央1945年9月19日《中央关于向北发展向南防御的部署》，见《中共渤海区地方史》，第386页。
③1945年10月渤海军区主力第七师挺进东北后，1947年春渤海军区又重建了第七师。
④《毛泽东选集》第4卷，第1347页。
⑤《中共渤海区地方史》，中央文献出版社2000年版，第538页。
⑥后因各地实际南下干部数目均超过中共华东局指示数目，各级领导班子的架子数目也有较大变化。
⑦由渤海区二、三、四地委、专署、军分区分别组成。
⑧按照支队党委组织体制，此时大队党委会改为总支委员会。
⑨山东党史部门编著的《中共渤海区地方史》中记载的是慈溪县，本书采用的是南皮县党史研究室自报材料之说。