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亲历海兴县的建立和发展
发布时间: 2015/7/29 10:49:47

  今年是海兴县建县50周年,由于自己是海兴县人,又曾经在海兴工作多年,对海兴有着特殊的感情。此时此刻,我想起了当年海兴县建立和发展的许多情景,故写此文,作为对海兴县建县50周年的纪念。

副省长高树勋为海兴县取名

  据自己回忆和后来查阅有关资料,海兴县是这样建立的。

  1964年10月,河北、山东两省调整省界,经过两省协商、报经国务院同意,原则上以四女寺碱河(今漳卫新河)为河北、山东省界,决定将山东省无棣县所属四女寺碱河以北的辛集区划归河北省管辖,该区共辖辛集、朱王、宋王、付赵、良户、小山6个公社,同时划归河北的还有无棣县所辖的埕口区的杨埕公社,7个公社共有自然村50个。同年12月1日,沧州专区正式接管上述区域,并决定由盐山县暂行行政领导。

  接管后,中共沧州地委、沧州专署经过全面分析研究,认为盐山、黄骅都是土地面积较大的县,将山东省无棣县划入的滨海地区的7个公社无论划归其中的哪个县,对这一地区的管理都有困难,而这7个公社所辖村的干部群众无论到哪个县城办事,都要跑近100里的路。因此,决定从盐山东部、黄骅南部各划出一部分行政区域,连同山东省无棣县划入的行政区域,在沧州地区东部的滨海地区单独成立一个县。这样不仅可以加强这一地区的行政领导,而且对进一步开发利用滨海地区的自然资源、发展滨海地区的经济、加强国防建设,都具有十分重要的战略意义。

  基于以上认识,地委、专署很快制定了组建新县的具体方案,决定将盐山县东部的苏基、赵毛陶、高湾、郭桥、张会亭5个公社和明泊洼农场共103个自然村,黄骅县南部丁村公社的24个自然村和扬庄公社的盘洼村,连同山东划归河北的7个公社的50个自然村,组成一个新的县,总面积915.1平方公里,总人口12万。县城拟设在小山,并取名为小山县。1964年11月30日,中共沧州地委、沧州专署向中共河北省委、河北省人民委员会上报了《关于增建小山县和盐山、黄骅部分行政区划调整的请示》,12月19日又正式上报了《关于建立小山县的请示》。省委、省人委对此极为重视,立即研究并上报国务院审批。时任河北省副省长高树勋(盐山县高金村人)在研究时提出建议,鉴于新建的县滨临渤海,应取“靠海而兴”之义,定名为海兴县,这一建议得到了省委、省人委的同意。1965年3月27日,国务院全体会议第154次会议通过决议,批准建立河北省海兴县。

  对于海兴县城的城址,据说曾经酝酿过几个方案。开始确定设在小山并取名小山县,是因为小山是沧州地区滨海区域唯一的一座小山,海拔30多米,风景秀丽,可登山望海,且山上水质甘甜,适宜居住。但小山位居海兴县的东北部,比较偏僻,这是后来被否定的主要原因。接着又酝酿过把县城设在高湾,原因是高湾是这一带比较有名的一个镇,且土质较好,商贸比较发达,但因地址偏南又没有被采用。经过反复比较、研究,最终把县城定在了苏基,这主要是因为苏基处在海兴县的中心地带。

  听说要建立海兴县,这一带的干部群众欢喜雀跃,奔走相告。当时我正在苏基公社工作,亲眼目睹了当时人们的喜悦之情。苏基公社地处盐山县最东北角,东临宣惠河,河东就是山东省无棣县,北面不到5华里就是黄骅县,算得上是一个两省三县的三角地带,非常偏僻。如到盐山县城办事要走50多里路,没有公路,到了夏天还要多处淌水,非常不方便。一听说苏基要变成县城了,我们连做梦都没有想到。一时间,海兴县即将建立,县城要建在苏基,成为人们茶余饭后议论的一个热门话题。

一座新县城拔地而起

  1965年6月26日,海兴县在苏基召开成立大会,7月1日正式挂牌办公。第一任县委书记为平景儒,代理县长黄德堂。机关干部是地委、专署从地直和各县抽调的。当时,县直各部门的办公地点都是借用的苏基和马厂村的民房。在苏基十字街西北角的空地上,搭建了一个可容纳几百人就餐的临时食堂,县委、县人委和大多数县直机关人员就餐就在这里。

  海兴县成立后,立即开展了大规模的县城建设。新县城设在苏基西村西部,规划为三纵三横,三纵分别为兴华路、建设路、新民路,三横分别为兴盛路、中心街、健康路,县委、县人委、武装部、法院、检察院、公安局、农林局、交通局、卫生局等多数机关都设在了兴华路。县城的建设进度非常快,因为建的都是一色的平房,可谓一天一个样,到了入冬时期,大部分机关都搬进了新盖的砖瓦房办公。由于当地农村群众住的基本上都是土坯房,而县城的房子都是红砖瓦房,形成了鲜明的对照,使人们感到非常新鲜。那时我和公社机关的同志们,经常利用业余时间到县域转一转,自豪地称为“逛新城”,看到日新月异的发展变化,由衷地感到高兴。

  随着机关用房的建设,县城相继建起了大百货商场,成为全县的购物中心;机械厂、农机修造厂、面粉厂、食品厂、酒厂等一批国营和集体工业企业陆续建成并投产,县城成了全县的政治中心和经济中心。

  县城建立后,我所在的苏基公社机关也进行了迁建,新的公社机关建在县城和苏基西村之间,共有四排红砖瓦房,与县城融为一体,成为名符其实的城关。

  但是,好景不长,海兴县很快就成了一个“运动县”。海兴县刚刚建立后的7月21日,中共沧州地委即组织“四清”(即清政治、清组织、清经济、清思想)工作团进驻海兴,开展了“四清”运动(亦称社会主义教育运动)。“四清”运动尚未结束,1966年又开始了“无产阶级文化大革命”,1967年形成高潮。此时的海兴县,领导干部被批斗,学校停课,工厂停工,机关成为一团散沙,派性斗争充斥街头,一乱就是十年。

改革开放使海兴靠海而兴

  海兴县的寓意是“靠海而兴”。但海兴县刚建立时,虽然靠海,但既没有港口,也没有以海水为资源的工业,从事渔业生产的只有扬呈公社(后改成香坊公社)的海丰一个村。由于建县时间短,还没有形成自己的工业体系,加之“文化大革命”十年动乱,经济十分脆弱。

  党的十一届三中全会以后,特别是近几年来,海兴县发生了翻天覆地的变化。我虽然从1978年就调离了海兴县,但由于这里是自己家乡的缘故,一直关注着海兴的发展,现在可以说,海兴县真的靠海而兴了。

  在海兴县的大口河入海处,已经建起了一座万吨级港口——黄骅港。在黄骅港的南岸,海兴县建立了工业开发区,随着国家沿海发展战略的实施,这里已经成为商家投资的理想之地,多个亿元或数十亿元的项目在这里落地。

  昔日的海兴县只有一条通往沧州的县级公路,而现在交通已是四通八达,其中津汕高速公路由北向南贯通海兴全境,乘车到北京也只用两个多小时,十分方便。邯黄铁路横贯海兴东西,给海兴发展物流业创造了难得的机会。更可喜的是,现在全县村村已经通上了柏油路,海兴人走泥泞路的历史已经一去不复返了。

  随着交通环境的发展变化,沿海资源开始得到充分利用。在海兴县的东部建起了占地11万多亩的盐田,发展起了800多公倾的海水养殖场,一批风电项目在这里落地,成为沿海的一道风景线。

  在小山的东南方向建起了一座面积为11.6平方公里、能蓄水6000万立方的大型水库,即扬呈水库,引来了黄河水,不仅可以供渤海新区用水,还使全县人民户户喝上了黄河水,从此告别了喝深井氟水的历史。

  去年,又传来了令海兴人无比振奋的好消息,投资1200亿的核电项目落户海兴,该项目建成后,可增加税收100亿,带动起许多相关产业的发展。到那时,海兴县更会让人们刮目相看了。

  海兴县的发展远远不止于此,其潜在的优势才刚刚得到发挥,海兴人正在以自己的聪明才智,以大思路、大手笔描绘着海兴发展的蓝图,决心大步挺进沿海地区先进县的行列,以此来告慰当年以“靠海而兴”思路为海兴定名的决策者们。

作者:武金琢(沧州市政协原副主席)

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