上世纪80年代，海兴县为了改变贫穷落后面貌，组织发动民兵带头向沉睡千年的海滩宣战，在全县范围内打了一场探海取宝、治滩致富、启动全县经济起飞的持久战。经过8年艰苦奋斗，海兴县贫穷落后的面貌发生了明显变化，到1986年，全县盐区、养殖区面积发展到73000亩，占滩涂总面积的61%，年产值达1300多万元，占全县财政收入的62%，每年可向国家缴纳税金250多万元，工农业总产值比1980年增长1.33倍，财政收入每年以29%的速度递增，人均收入翻了两番。人民群众的物质文化生活得到了很大改善。我当时在军分区政治部工作，受军分区党委、首长的委派，曾多次到海兴县蹲点、调研，总结海兴县组织发动民兵开发沿海滩涂的经验。1983年沧州地区在海兴县召开民兵带头参加“两个文明”建设现场会，我在海兴住了一个多月，参与了会议的组织和海兴县经验材料的总结撰写工作，亲身感受到了海兴县民兵带头“参建”的热烈氛围。1984年、1985年，又两次随同北京军区、河北省军区联合工作组到海兴县调研。我们走机关、下基层、到海边、入农户，每到一地，那里的干部群众都向我们反映：“讲我们县的成绩，一定要讲民兵的作用；写这几年的县史，一定要写上武装部的功绩。”海兴县发动民兵参加两个文明建设的调研报告，先后被解放军总政治部和两级军区转发。1986年，在河北省召开的民兵参加两个文明建设经验交流会上，海兴县委、县政府在会议上作了《依靠民兵开发沿海滩涂，艰苦奋斗建设富裕海兴》的发言，引起了很大反响。
       海兴在开发沿海滩涂过程中，大致经历了起步、发展、科学开发利用沿海资源三个阶段。在每个发展阶段中，海兴县人武部和广大民兵都发挥了重要作用。
       第一阶段，通过组织民兵兴建盐场，打开了振兴海兴经济的突破口。海兴县的大部分土地，都是“春撒一斗米，秋收半斗粮，遇有灾荒年，籽种无保障”的碱窝窝。过去，由于受“左”的路线影响，“坚持以粮为钢”，结果是“守着宝滩不识宝，抱着金碗要饭吃”，人民群众的日子越过越紧巴。党的十一届三中全会的富民政策，像和煦的春风吹遍千家万户，给海兴带来了蓬勃生机。当时，时任海兴县人武部政委、县委常委的卢景源（已逝世），多次组织召开人武部党委会，学习党的十一届三中全会和军委扩大会议精神。党中央、中央军委号召军队要为国家经济建设大局服务，人武部怎样去做？经过反复研究论证，一致认为海兴县滩涂广阔，资源丰富。为本地经济建设服务，突破口就选在这里。统一思想后，卢政委带着人武部的方案向县委作了汇报。他说：战国时齐相管仲就“教民煮海为盐”，有“万灶青烟皆煮盐”之说，要改变海兴县贫穷落后面貌，就要在盐碱滩上找出路。我们人武部有1.5万名民兵，这支队伍年轻力壮，突击性强，又有严密的组织和纪律。军委号召我们为大局服务，我们率领民兵开发沿海滩涂，这不就是为大局服务吗！当时，县委也正在研究这个问题。人武部在寻找一条路子，县委在寻找一支力量，人武部的想法和县委的决策不谋而合，兴建盐场的工程很快上马，人武部政委卢景源担任了建场总指挥。
       当时，兴建盐场是在极端困难的条件下起步的。一无资金，建设一个年产量11万多吨的盐场，需要投资480万元，而全县机动财力只有3万元；二缺技术，无机械设备；三是群众工作量大，需征用土地60平方公里，地权涉及两省三县六个乡。为筹措资金，人武部的同志们坚持一贷二借三集资，四处奔走。由于海兴穷得叮当响，人家怕无力偿还，不愿借给。他们迎难而上，投亲靠友，一次一次叩响外地机关单位的大门，终于筹措资金100多万元。在征地工作中，他们每天往返几十里路，丈量土地确定标志，走乡串户，做群众思想工作，还数十次与山东省有关县乡洽谈，很快使问题得到了妥善解决。他们还三下黄骅、长芦盐场，学习技术，聘请顾问。在没有专用设备的情况下，人武部很快组织了3000多名民兵编成营连建制，开赴盐场工地。同时动员农村青壮年，带着自己的牲畜、车辆来工地干活，既解决了用工急缺的矛盾，又为农村剩余劳动力提供了一个挣钱的机会。当时，人武部除留下值班人员外，全力以赴到海滩安营扎寨。广大人武干部和民兵踩着初春冰碴，顶着盛夏烈日，吃窝头，蘸虾酱，喝咸水，睡凉炕，夜以继日地奋战在海滩工地上，始终保持高昂的斗志，有的轻伤不下火线，有的主动推迟婚期、假期。正当施工进入紧张阶段，社会上刮起了一股“下马风”，哄嚷着“解散民兵，撤回机械”。正在这个节骨眼上，工地总指挥、人武部政委卢景源，由于劳累过度病倒了，高烧到40度不退，工地的同志们都劝他住院治疗，但他硬撑着不下工地，他说：“这个时候我怎么能够离开呀！”硬是吊着输液瓶子指挥战斗。他的行动影响带动了大家。队伍团结的更紧了，劲更足了。
       面对各种非议，县委、政府领导及时深入工地，为人武部撑腰壮胆，正在外地学习的县委书记寄书励士，军分区首长也亲临工地为大家鼓劲，许多群众纷纷前来慰问，有得还送来鸡蛋、挂面。他们顶住了这股邪风，坚定了信心，振作了精神，继续奋战在建场战斗中。经过7个月的艰苦奋战，动土180万立方，修建闸涵等大的工程13个，建成了东西宽12华里、南北长20华里的盐场，当年就试产盐一万吨，收入100多万元，第二年达到400多万元，一下子甩掉了海兴吃补贴的帽子。《河北日报》以“他为海兴人民立了大功”为题，用一个整版的篇幅，报道了人武部政委卢景源建设盐场的事迹。
       初战胜利，不仅为振兴海兴经济奠定了一个很好的基础，更重要的是使人们开阔了视野，看到了滩涂开发的巨大潜力，切身感受到了民兵队伍的威力。全县很快兴起了以民兵为主体的大面积开发滩涂的热潮。沿海三个乡的武装部长带领民兵率先搞起了对虾养殖业。一大批民兵家庭带头发展淡水养殖、种植、加工等经营项目，在短短的一年时间里，各类民兵专业户和联合体发展到1100多个。整个沿海开发区出现了养鱼、养虾、晒盐、种植、加工竞相发展、百业俱兴的局面。唐代大诗人刘长卿在《夜泊无棣沟》（在海兴县境内）诗中向往的“榆柳夹岸绿，渔盐载满仓，船放中流日，人歌大有乡”的美好生活开始变为现实。
       第二阶段，通过组织民兵修建公路工程，逐步完善海兴经济发展的各类配套设施建设，进一步搞活全县经济。30年前，海兴县的交通很落后，境内只有一条通往沧州的十几公里的柏油路，而且非常狭窄，其余都是弯曲狭窄、高低不平的土路。一到雨季，盐碱地成了烂泥塘，人走打滑，车行塞轮。那时候我们到海兴都担心车被陷在泥里。人们形容海兴的路是“弯弯路，疙瘩道，桥桥都有惊叹号”，“车进海兴，如进舞厅”。这种状况，不仅给人们生产生活带来不便，而且造成一座座盐山和海货难以运出，严重影响海兴商品流通和经济发展。
       “公路通，百业兴。要想富，先修路。”人武部又一次主动请缨，组织2000多名民兵协助交通部门成建制地分段承包了修路任务。
       修路工程一上马，就遇到了许多麻烦。那些“旱了收蚂蚱，涝了收蛤蟆，不旱不涝收碱疙巴”的不毛之地，一下子成了“风水宝地”。一些农民把它作为交换的筹码，有的要钱，有的要汽车，有的要求给打深水井，整天围着武装部的领导吵吵嚷嚷。为了解决这个问题，卢景源跑东村、奔西庄，耐心给干部群众讲道理，做工作。在这期间，他的母亲突然病故了，他把家里发来的电报往兜里一装，继续做群众的思想工作，使一些村干部和群众非常感动，很快签订了征地合同。他带着家属孩子赶回老家奔丧时，又想到工地施工正处紧张阶段，便耐心说服了他的两个哥哥，第二天一大早，就离开家上了工地。在卢景源政委的带动下，大家披星戴月，连续奋战，不到4个月的时间就修通了从县城到盐场及部分乡村的72华里的柏油路，两期工程一期完成，不仅缓解了原盐外运的当务之急，而且为国家节约了5万元资金。紧接着，武装部又按照县委、政府的部署，接受修建通往山东省和天津市两条公路的施工任务。这时，卢景源政委已调到总政养殖场当场长，新任政委李传伟担任工程指挥。李政委刚到武装部，家还没有安排好，就和5个乡的武装部长带领5000多名民兵开进工地。民兵们比干劲、比风格、比贡献，工地上你追我赶，热火朝天，工作效率大大提高。各级武装干部以身作则，处处带头。丁村乡武装部长于金发，在紧张的施工中突患感冒发高烧，晕倒在工地，上午把他送进医院输液，下午他就偷偷地拔掉针头返回工地。经过3个月的艰苦奋战，圆满完成了70华里的修路任务。这两条公路的建成，对海兴经济发展发挥了重要作用。
       从1980年到1986年的短短几年里，海兴县武装部共组织民兵修路13条，全长490多华里，使海兴基本上形成了一个比较完整的公路网。交通事业的发展，彻底改变了海兴交通不畅、信息闭塞的状况，加快了各种配套工程设施的建设，促进了商贸流通，带动了工业、服务业、运输业的兴起和乡镇企业的发展。到1986年全县各类工副业摊点发展到4400多个，实现产值5889万元，比1983年增长7倍。1987年又新增年产值50万元以上的骨干企业11个，地毯、刺绣、渔网、服装、机械制造5个行业已形成群体规模，城乡经济空前活跃，全县有3100户开始脱贫，940户走上了致富道路。
       第三阶段，通过组织发动民兵带头在生产的实践中学科学、用科学，不断向生产的广度深度进军。盐场建立起来了，公路修通了，各乡镇也相继办起了小盐场和养殖场。但是，由于技术管理水平较低，经济效益很差，有的濒临赔本下马。这个时候，人武部想到了要合理开发利用沿海资源，必须学习掌握新知识、新技术。1987年，县委、县政府决定建一个以水兴四业（养鱼、虾、丰年虫、晒盐）的综合试区。这项工程技术复杂，难度大，要求高。县委、县政府再一次决定由人武部组织民兵承担。人武部接受任务后，把顽强的拼搏精神和求实的科学态度结合起来，多方查找资料，刻苦钻研，虚心求教，与工程技术人员一起反复论证，从施工计划到机械作业、土方工程、劳务使用、建厂设备逐项进行科学安排。在保证工程质量的前提下，同其他部门一起坚持合理设计，精打细算，把50座闸涵合并为41座，利用盖房剩下的废檩条制作结晶池小闸门，节省开支70多万元。为加快施工进度，他们注意合理使用施工力量。各级武装部的领导坚持现场指挥，先后组织力量把600多吨柴油、1500多吨砂石料、300多万块砖及时送到工地，保证了施工的急需。经过1200名民兵努力奋战，提前半年建成综合试区。第二年生产对虾40万斤，鱼18万斤，丰年虫300万斤，原盐5万吨，创产值600多万元，为沿海开发综合利用、合理经营闯出了新路子。
       人武部还下大力抓了普及推广科技知识工作，组织民兵带头学科学、用科学，带头实行科学开发和管理，带动了全县学习新知识、新技术的热潮。一是举办科技讲座培训技术骨干。1986、1987两年中，县乡两级武装部以县民兵训练基地和乡镇“科技学校”为阵地，举办各种形式的科技班130期，培训管理技术骨干5300人，促进了科学技术的广泛应用。比如，过去的虾苗要到千里之外去购买，饵料要靠外地提供，不仅开销大，而且给生产带来很多困难。民兵群众学了技术，长了见识，开始兴办科技开发项目，建起了对虾育苗孵化室、冷库和饵料加工厂，基本实现了产、储、运、销一条龙生产。二是开展技术服务，解决开发难点。武装部门经常组织科技人员到沿海开发区传播科技知识，帮助民兵群众改进管理办法，提高开发水平。东侯村有个小盐场，过去产量一直不高，县乡武装部的同志到村里蹲点，帮助承包盐场的7名基干民兵分析原因，进行技术改造和更新，使这个盐场当年产量翻番，质量上乘，上缴国家税金18.5万元。人武部及时总结推广了经验，在全县产生了很大影响。青锋农场养虾场建成后，仿效东侯村的做法，抽调24名基干民兵，实行责任承包，科学管理，当年亩产对虾210斤，纯收入达12万元，受到地区领导的表扬。三是建立联系点，加强具体指导。从1985年开始，县乡武装部领导和民兵连干部普遍建立了一至二个联系点，具体帮思想、帮技术、帮经营管理。沿海乡、村的专武干部和民兵干部建立的175个联系点，在科技开发中都较好地发挥了示范引路作用。
 

                                                                                                         作者：孙福军 （沧州军分区军事志办公室主任）